ПЕРЕПОЛОХ

В не­мец­ком бун­деста­ге пе­репо­лох. В жар­ких де­батах скрес­ти­ли по­леми­чес­кие копья в ос­новной сво­ей мас­се на­род­ные из­бран­ни­цы - де­пута­ты прек­расно­го по­ла… Воп­рос, не на шут­ку воз­бу­див­ший об­щес­твен­ный тем­пе­рамент на­род­ных зас­тупниц, по-не­мец­ки обоз­на­чен тер­ми­ном "Frauenqoute", что в бук­валь­ном пе­рево­де на рус­ский мо­жет зву­чать не ина­че как… "жен­ская до­ля". В смыс­ле: до­ля при­сутс­твия жен­щин в не­ко­ем со­об­щес­тве…

При этом жес­ткая по­леми­ка воз­никла не толь­ко меж­ду, как сле­дова­ло бы ожи­дать, по­лити­чес­ки­ми про­тив­ни­ками (ца­ми), то есть пред­ста­вите­лями пра­вящей Ко­али­ции (фрак­ций ХДС/ХСС плюс СвДП) с од­ной сто­роны и - с дру­гой, тра­дици­он­но, пар­ла­мент­ской оп­по­зици­ей в ли­це со­ци­ал-де­мок­ра­тов и "зе­леных", а в боль­шей сте­пени… внут­ри са­мой Ко­али­ции боль­шинс­тва. Проб­ле­ма спо­ра по­лити­ков фор­му­лиру­ет­ся так: сле­ду­ет ли в Гер­ма­нии за­коно­датель­но вво­дить эту са­мую "Frauenqoute", то есть кво­ту, до­лю, обя­затель­ный фик­си­рован­ный про­цент, пред­пи­сыва­ющий пред­при­яти­ям в их прав­ле­ни­ях и наб­лю­датель­ных со­ветах иметь на ру­ково­дящих дол­жнос­тях оп­ре­делен­ное - ни боль­шее, ни мень­шее - чис­ло пред­ста­витель­ниц сла­бого по­ла? И в про­цес­се воз­никшей по­леми­ки быс­тро вы­яс­ни­лось, что сколь­ко спо­рящих, столь­ко и мне­ний.

По­чему эта те­ма воз­никла сей­час? Глав­ный ини­ци­атор за­коно­датель­но­го офор­мле­ния "Frauenqoute", фе­дераль­ный ми­нистр тру­да г-жа Ур­зу­ла фон дер Ляй­ен ра­ту­ет за то, что­бы в шта­те ру­ково­дящих ор­га­нов пред­при­ятий ста­ло обя­затель­ным на­личие не ме­нее 30% жен­щин. Она на­пом­ни­ла, что еще в 2001 го­ду муж­чи­ны - ли­деры эко­номи­ки клят­венно по­обе­щали (и да­же за­фик­си­рова­ли это пись­мен­но!) доб­ро­воль­но уве­личить жен­ское при­сутс­твие в ру­ководс­тве сво­ими пред­при­яти­ями: "И что же се­год­ня? Обе­щания не вы­пол­не­ны, сог­ла­шение  10-лет­ней дав­ности тре­щит по всем швам!". При этом г-жа фон дер Ляй­ен, по­хоже, уже пред­ва­ритель­но за­ручи­лась под­дер­жкой сво­ей по­зиции сре­ди боль­шинс­тва жен­ско­го сос­та­ва де­пута­тов - чле­нов Ко­али­ции в бун­деста­ге. Боль­ше то­го, зап­ла­ниро­ваны и сро­ки. 

"Мы бу­дем вво­дить эту сис­те­му пос­ту­пен­ча­то, - го­ворит пред­се­датель жен­ской груп­пы ко­али­ци­он­ной фрак­ции ХДС Ри­та Па­вель­ски. -  До кон­ца 2013 го­да бу­дет дей­ство­вать сво­бод­ная, доб­ро­воль­ная кво­та, как и се­год­ня. А на­чиная с 2018-го, уже 30% дол­жнос­тей в сос­та­вах прав­ле­ний и наб­лю­датель­ных со­ветов пред­при­ятий бу­дут за­няты жен­щи­нами". И до­бав­ля­ет: "Ше­фы фирм, за 10 лет не сдер­жавшие сво­его обе­щания, бу­дут ис­пы­тать на­ше силь­ное дав­ле­ние. Я имею в ви­ду - со сто­роны за­кона". Та­ких на­руши­телей Ри­та Па­вель­ски на­мере­на "на­казы­вать руб­лем", то есть… ко­неч­но, ев­ро, а имен­но - "Мы не бу­дем им вы­делять день­ги из гос­бюдже­та"…

Прав­да, есть в по­зици­ях и ню­ан­сы. Так, кол­ле­га Па­вель­ски по пар­тии, ми­нистр ФРГ по се­мей­ным воп­ро­сам г-жа Крис­ти­на Шрё­дер (ХДС) от­верга­ет еди­ную для всех фирм "жен­скую кво­ту": "Го­сударс­тво не дол­жно жес­тко на­вязы­вать пред­при­нима­телям, сколь­ко жен­щин дол­жно быть в прав­ле­нии фир­мы. Это ре­шение бы­ло бы по­лити­чес­ки оши­боч­но и кон­сти­туци­он­но рис­ко­ван­но. Фир­мы дол­жны прид­ти к уве­личе­нию до­ли жен­щин в ру­ководс­тве пос­те­пен­но, ис­хо­дя из сво­ей кон­крет­ной си­ту­ации, оп­ти­маль­но­го ре­зуль­та­та дос­тигнув че­рез 2 го­да."

А пред­ста­витель оп­по­зиции ли­дер фрак­ции "зе­леных" Ре­ната Кю­наст счи­та­ет: "Так на­зыва­емые гиб­кие и доб­ро­воль­ные ре­шения, пред­ла­га­емые гос­по­жой Шрё­дер, идут из прош­ло­го. До­ля при­сутс­твия жен­щин в ру­ково­дящих струк­ту­рах фирм дол­жна быть не мень­ше 40 %."

Зам­пред­се­дате­ля СДПГ и премь­ер-ми­нистр зем­ли Се­вер­ный Рейн-Вес­тфа­лия Хан­не­лоре Крафт еще бо­лее ка­тего­рич­на. Она аги­тиру­ет за обя­затель­ную кво­ту аж в 40 %: "Увы, горь­кая ре­аль­ность се­год­няшней Гер­ма­нии, что жен­щи­ны при рав­ной про­из­во­дитель­нос­ти тру­да по­луча­ют зар­пла­ту, в сред­нем на 23% мень­шую, чем муж­чи­ны". И пар­тий­ный шеф со­ци­ал-де­мок­ра­тов Зиг­мар Габ­ри­эль то­же тре­бу­ет ус­та­нов­ле­ния 40-про­цен­тно­го жен­ско­го учас­тия в сос­та­ве ру­ково­дящих ор­га­нов фирм, и при­том не с 2018 го­да, а - не­мед­ленно, с се­год­няшне­го дня.

Од­на­ко столь ка­тего­рич­но нас­тро­ены не все на вер­хних эта­жах влас­ти. И, кста­ти, са­ма кан­цлер Ан­ге­ла Мер­кель на днях выс­ка­залась про­тив при­нятия за­кона о "жен­ской до­ле". Что выз­ва­ло рез­кую кри­тику, в час­тнос­ти, со сто­роны "жен­ско­го пра­витель­ства" Се­вер­но­го Рей­на-Вес­тфа­лии (во гла­ве с премь­ер-ми­нис­тром от СДПГ Хан­не­лоре Крафт и ви­це - "зе­леной" Силь­ви­ей Лёр­манн). Так вот, Х. Крафт наз­ва­ла от­каз Мер­кель от при­нятия за­кона об уве­личе­нии кво­ты для жен­щин, "сви­детель­ством бед­ности и горь­ким ра­зоча­рова­ни­ем для мно­гих жен­щин": "Эко­номи­ка, пос­тро­ен­ная лишь на доб­ро­воль­ных обя­затель­ствах пред­при­нима­телей, по­тер­пит пол­ный крах".

Кста­ти, как из­вес­тно, се­год­ня Се­вер­ный Рейн-Вес­тфа­лия име­ет в ли­це Хан­не­лоре Крафт и Силь­вии Лёр­манн не толь­ко чис­то жен­ский по­лити­чес­кий тан­дем влас­ти, но и, по­мимо это­го, пол­ное "по­ловое" рав­но­весие - ров­но по 6 муж­чин и жен­щин - в ка­чес­тве ми­нис­тров в ны­неш­нем пра­витель­стве зем­ли.

- Мер­кель бро­са­ет на про­из­вол судь­бы всех ком­пе­тен­тных жен­щин, рост про­фес­си­ональ­ной карь­еры ко­торых ис­кусс­твен­но сдер­жи­ва­ет­ся струк­ту­рами, нап­рочь зах­ва­чен­ны­ми муж­чи­нами, - кри­тику­ет ми­нистр эман­си­пации зе­мель­но­го пра­витель­ства Бар­ба­ра Штеф­фен ("зе­леные"). - Пос­ледние ис­сле­дова­ния по­казы­ва­ют, что пред­при­ятия с рав­нопред­став­ленным в по­ловом от­но­шении ру­ководс­твом в боль­шинс­тве слу­ча­ев име­ли пре­иму­щес­тво в со­рев­но­вании с фир­ма­ми, воз­глав­ля­ющи­мися ис­клю­читель­но толь­ко муж­чи­нами. И хо­тя кан­цлер прек­расно зна­ет это, она вновь под­да­ет­ся дав­ле­нию муж­чин-чле­нов СвДП…

В са­мом де­ле. Ре­шитель­ным про­тив­ни­ком за­коно­датель­но­го вве­дения "жен­ской кво­ты" яв­ля­ет­ся фе­дераль­ный ми­нистр эко­номи­ки Рай­нер Брю­дер­ле (СвДП). Так же, впро­чем, как и все эко­номи­чес­кое кры­ло Со­юза ХДС/ХСС. Ана­логич­но­го мне­ния при­дер­жи­ва­ет­ся и пре­зидент Не­мец­кой тор­го­во-про­мыш­ленной па­латы (DIHK) Ганс Ген­рих Дриф­тманн, ко­торый убеж­ден, что "пред­при­ятия, как и преж­де, дол­жны при наз­на­чении че­лове­ка на ту или иную дол­жность в прав­ле­нии ли­бо в наб­лю­датель­ном со­вете ру­ководс­тво­вать­ся ис­клю­читель­но де­ловы­ми ка­чес­тва­ми пре­тен­дента, не­зави­симо от его по­ловой при­над­лежнос­ти". Ге­нераль­ный сек­ре­тарь "ли­бера­лов" (СвДП) Хрис­ти­ан Лин­днер, нап­ри­мер, воз­ра­жа­ет во­об­ще про­тив та­кой пос­та­нов­ки воп­ро­са о "Frauenqoute": "Это не яв­ля­ет­ся за­дачей по­лити­ков - дик­то­вать пред­при­нима­телям их собс­твен­ную эко­номи­чес­кую ли­нию".

Сто­рон­ни­ки же "Frauenqoute" ссы­ла­ют­ся на уд­ру­ча­ющую, с их точ­ки зре­ния, ста­тис­ти­ку. Так, сог­ласно дан­ным Гер­ман­ско­го ин­сти­тута эко­номи­чес­ких ис­сле­дова­ний, по-преж­не­му по­дав­ля­ющее боль­шинс­тво "вер­хних эта­жей" ру­ководс­тва ком­па­ний на­ходят­ся в муж­ских ру­ках. А сок­ра­тилась эта "муж­ская до­ля" в 2010 го­ду по срав­не­нию с 2009-м лишь "в го­ме­опа­тичес­ких до­зах" - при­мер­но на 2%… Что ка­са­ет­ся жен­щин, воз­глав­ля­ющих фир­мы, то, нап­ри­мер, из 100 круп­ней­ших кон­цернов НИ ОДИН не име­ет ше­фа-жен­щи­ну, а из 200 топ-пред­при­ятий ру­ково­дят ими толь­ко 2 жен­щи­ны…

Мно­гие стра­ны Ев­ро­пей­ско­го Со­юза сей­час об­сужда­ют эту проб­ле­му. Ряд стран уже сде­лал в этом нап­равле­нии за­коно­датель­ные ша­ги. Так, Фран­ция ус­та­нови­ла кво­ты для жен­щин: с 2008 го­да - 20 про­цен­тов, а с 2017-го - 40%. Нор­ве­гия уже с 2008-го учит­ся жить с кво­той в 40%. Та­кова там "жен­ская до­ля".

В Гер­ма­нии, кста­ти, из­вестен по­ка лишь один при­мер вы­пол­не­ния пред­при­нима­телем сво­его обе­щания 2001 го­да: "жен­скую кво­ту" ввел в сво­ем прав­ле­нии кон­церн Telekom.

Все это хо­рошо. Но один не­мец­кий пуб­ли­цист за­дал­ся воп­ро­сом: "Ко­неч­но, по­лез­но  об­ла­горо­дить на­шу эко­номи­ку вклю­чени­ем в ру­ководс­тво фир­ма­ми вы­сокок­лас­сных спе­ци­алис­тов-жен­щин. Но есть проб­ле­ма: а где ж най­дем мы столь­ко ква­лифи­циро­ван­ных спе­ци­алис­тов жен­ско­го по­ла?"… Вот в чем воп­рос.

-----------------------------
На ри­сун­ке ав­то­ра (сле­ва нап­ра­во): неп­ри­мири­мые оп­по­нен­ты А. Мер­кель и Х. Крафт.