КТО ЗАЩИТИТ

Указ пре­зиден­та Оба­мы о пре­дос­тавле­нии офи­ци­аль­но­го ста­туса поч­ти двум мил­ли­онам не­легаль­ных эмиг­рантов на­нес, в сущ­ности, мощ­ный удар по эко­номи­ке США, при­бавив   эти мил­ли­оны к ар­мии без­ра­бот­ных. По дан­ным Цен­тра им­мигра­ци­он­ных ис­сле­дова­ний США, чис­ленность не­легаль­ных имиг­рантов в те­кущем го­ду сос­тавля­ет от  11  до 15 мил­ли­онов - при­мер­но 3-5 про­цен­тов на­селе­ния. Это  боль­ше чис­леннос­ти жи­телей та­ких стран, как Бель­гия, Вен­грия, Гре­ция, Пор­ту­галия. 

Ос­новной по­ток не­лега­лов про­ника­ет к нам че­рез юж­ную су­хопут­ную гра­ницу. У США  две су­хопут­ные гра­ницы - се­вер­ная с Ка­надой, про­тяжен­ностью 8900 км. и юж­ная - с Мек­си­кой, про­тяжен­ностью 3200 км. Их ни­как не от­не­сешь  к ка­тего­рии "гра­ница на зам­ке". Го­сударс­тва, гра­нича­щие с на­ми, уде­ля­ют ох­ра­не сво­их ру­бежей  ма­ло вни­мания, рас­счи­тывая на США. К при­меру, су­хопут­ные и мор­ские гра­ницы Ка­нады, об­щая про­тяжен­ность ко­торых - од­на из са­мых боль­ших в ми­ре, ох­ра­ня­ют­ся си­лами Ко­ролев­ской Кон­ной По­лиции и мор­ской пог­ра­нич­ной служ­бы, чис­ленностью нем­но­гим бо­лее 10 тыс. че­ловек. При­мер­но столь­ко же в пог­ра­нич­ной стра­же Мек­си­ки. За пог­ра­нич­ные  ру­бежи  США от­ве­ча­ет Агентство по та­мож­не и ох­ра­не гра­ницы - CBP, ко­торое вхо­дит в сос­тав Ми­нис­терс­тва на­ци­ональ­ной бе­зопас­ности. Го­довой бюд­жет СВР в 2012 го­ду сос­та­вил 12, 1 млрд. дол­ла­ров. Лич­ный сос­тав СВР - око­ло 60 тыс. че­ловек , из них око­ло 17 тыс. во­ени­зиро­ван­ных аген­тов не­пос­редс­твен­но не­сут ох­ра­ну су­хопут­ной гра­ницы, ос­таль­ные  за­няты на та­мож­не и ох­ра­не мор­ских ру­бежей.

Мек­си­кан­ский ру­беж

От по­бережья Мек­си­кан­ско­го за­лива он про­ходит 2019 км по фар­ва­теру ре­ки Рио-Гран­де до го­родов Эль-Па­со (штат Те­хас) и Сь­юдад-Ху­арес. За­тем  идет по  пус­ты­ням Чи­уауа и  Со­нора  до ре­ки Ко­лора­до. И да­лее  -   до ти­хо­оке­ан­ско­го по­бережья. На по­бережье гра­ница раз­де­ля­ет ме­гапо­лисы Сан-Ди­его (шт. Ка­лифор­ния) и Ти­ху­ана (Мек­си­ка). Та­ким об­ра­зом, ее су­хопут­ный  учас­ток сос­тавля­ет око­ло 1300. Имен­но он на­ибо­лее дос­ту­пен для на­руши­телей и тре­бу­ет осо­бой ох­ра­ны.

Мек­си­кан­ская гра­ница раз­би­та на  9 сек­то­ров  Сек­тор - от­но­ситель­но не­зави­симое под­разде­ление CBP. На­сыщен­ность сек­то­ров  аген­та­ми раз­личная: от 16 чел/км (Сан-Ди­его) до 2 чел/км в Нью-Мек­си­ке - со­вер­шенно не­дос­та­точ­но по оп­ре­деле­нию.

Хо­тя еще в 1996 г. Кон­гресс приз­вал пра­витель­ство на­ращи­вать (до 1000 че­ловек в год) чис­ло аген­тов на юж­ной гра­нице и до­вес­ти ее до 20 тыс., это не бы­ло вы­пол­не­но вследс­твие бюд­жетных зат­рудне­ний .  Ак­том Кон­грес­са 2004 г.  при­нято уве­личе­ние чис­леннос­ти служ­бы ох­ра­ны гра­ниц на 10 тыс. сот­рудни­ков в те­чение пя­ти лет, од­на­ко ре­аль­но  при­бав­ля­ет­ся  все­го 200 че­ловек в год . И к 2012 го­ду не­пос­редс­твен­но мек­си­кан­скую  гра­ницу ох­ра­ня­ет лишь нем­но­гим боль­ше 13 тыс. аген­тов.

Пос­коль­ку ох­ра­на ве­дет­ся опе­ратив­ным ме­тодом,  то ос­новную "наг­рузку" не­сет лич­ный сос­тав, осу­щест­вля­ющий пат­ру­лиро­вание и дру­гую опе­ратив­но-слу­жеб­ную де­ятель­ность с прив­ле­чени­ем ин­ди­виду­аль­ных и кол­лектив­ных тех­ни­чес­ких средств.

Пат­ру­лиро­вание гра­ницы США ве­дет­ся в штат­ном ре­жиме на­рядом по 2 че­лове­ка, оно поч­ти пол­ностью мо­тори­зова­но; в труд­нопро­ходи­мых мес­тах ис­поль­зу­ют­ся од­но­мес­тные вез­де­ходы и ло­шади. Дей­ствия аген­тов нап­равля­ют ав­то­мати­чес­кие сиг­наль­ные сис­те­мы. Но к на­чалу 2012 г. толь­ко 45 % гра­ницы бы­ло обо­рудо­вано ста­ци­онар­ны­ми сис­те­мами сиг­на­лиза­ции.

Меж­ду тем вбли­зи приг­ра­нич­ных го­родов по­ток сиг­на­лов (ис­тинных и лож­ных)  нас­толь­ко ве­лик, что де­зор­га­низу­ет ра­боту опе­рато­ров и аген­тов. Кро­ме то­го, боль­шинс­тво средств сиг­на­лиза­ции уже вы­рабо­тало свой ре­сурс или мо­раль­но ус­та­рело  и тре­бу­ет за­мены. Аген­ты CBP счи­та­ют, что  дат­чи­ков, ка­кие бы они не бы­ли, все рав­но не хва­та­ет.

Гло­баль­ной проб­ле­мой ох­ра­ны гра­ницы яв­ля­ет­ся быс­трая и адек­ватная ре­ак­ция пат­ру­лей на ус­та­нов­ленное втор­же­ние . Но боль­шие рас­сто­яния, от­сутс­твие точ­ных дан­ных о нап­равле­нии дви­жения на­руши­телей и пе­ресе­чен­ная мес­тность край­не зат­рудня­ют  по­иск, в ре­зуль­та­те боль­шая часть  их гра­ницу пре­одо­лева­ет.

Тех­ни­чес­кие средс­тва ох­ра­ны

До 2006 го­да аб­со­лют­ное от­сутс­твие заг­ражде­ний на гра­нице пре­дос­тавля­ло на­руши­телям воз­можность бес­пре­пятс­твен­но­го про­сачи­вания в мес­тах, где пат­ру­лиро­вание и при­мене­ние сиг­на­лиза­ци­он­ных средств зат­рудне­но. И толь­ко в мае 2006 го­да был при­нят билль H.R.4437, по су­щес­твен­но­му уси­лению ох­ра­ны юж­ной гра­ницы. Сог­ласно пла­ну, воз­во­дит­ся це­лый ком­плекс заг­ра­дитель­ных со­ору­жений дли­ной в 1100 км. Штат Ари­зона стал пер­вым в пла­не стро­итель­ства сте­ны  6 мет­ров в вы­соту и 1,5 мет­ра в глу­бину. Од­на­ко в пред­горь­ях и пус­ты­нях Ари­зоны и Нью-Мек­си­ко, где стро­итель­ство та­кого за­бора зат­рудне­но,  ус­та­нов­ле­ны лишь про­тиво­ав­то­мобиль­ные барь­еры про­тяжен­ностью  око­ло 800 км., от про­сачи­вания пе­ших на­руши­телей за­щище­ные лишь сиг­на­лиза­ци­ей.

Аме­рикан­ское об­щес­тво не ос­та­ет­ся в сто­роне от проб­лем ох­ра­ны гра­ницы. Ос­новной клич - "Ес­ли пра­витель­ство по­ка не мо­жет нас за­щитить, то за­щитим се­год­ня се­бя са­ми!" И в мае 2006 г. ор­га­низа­ция "The Minuteman Civil Defense Corp" на­чала стро­итель­ство вдоль гра­ницы с  Мек­си­кой (на зем­лях час­тных вла­дель­цев) пер­вой оче­реди "об­щес­твен­но­го" за­бора дли­ной 42 км, в ос­новном, си­лами  во­лон­те­ров. Он был за­кон­чен к 2010 го­ду и пол­ностью бло­киро­вал про­сачи­вание не­лега­лов. Учас­тки мень­шей про­тяжен­ности  так­же со­ору­жены во­лон­те­рами из ор­га­низа­ций Border Safety Initiative и BSI.

За 17 лет вплоть до 2012 г. на гра­нице с Мек­си­кой бы­ло ус­та­нов­ле­но бо­лее 40 000 ра­ди­ока­наль­ных ав­то­ном­ных средств об­на­руже­ния  пас­сивно­го ти­па и око­ло 1800 те­леви­зи­он­ных ка­мер ви­димо­го и ин­фрак­расно­го  ди­апа­зона.

Од­на­ко, нес­мотря на то, что бюд­жет на ох­ра­ну гра­ницы уве­личи­ва­ет­ся из го­да в год , пос­ты мо­нито­рин­га к на­чалу 2012 г. ста­ци­онар­но кон­тро­лиро­вали (пос­редс­твом сиг­на­лиза­ции и те­ленаб­лю­дения) не бо­лее 15 % гра­ницы. Кро­ме них, ис­поль­зу­ет­ся раз­ведка, в том чис­ле кос­ми­чес­кая, ави­аци­он­ная и аген­турная Тем не ме­нее, все эти средс­тва се­год­ня не обес­пе­чива­ют на­деж­но­го прик­ры­тия пог­ра­нич­но­го ру­бежа.

"Волчьи те­ни"

Так на­зыва­ет­ся дей­ству­ющий при пог­ра­нич­ной служ­бе не­боль­шой от­ряд ин­дей­цев, ис­поль­зу­ющий не толь­ко но­вей­шую тех­ни­ку и средс­тва свя­зи, но и на­выки "чте­ния пус­ты­ни". Спец­подраз­де­ление, в ко­тором слу­жат пред­ста­вите­ли вось­ми ин­дей­ских пле­мен, бы­ло соз­да­но еще в 1972 го­ду.  "Волчьи те­ни" су­мели до­казать свою вы­сокую эф­фектив­ность в борь­бе с нар­ко­диле­рами и не­легаль­ны­ми миг­ранта­ми. Как ут­вер­жда­ют пред­ста­вите­ли им­мигра­ци­он­но-та­можен­ной служ­бы, на это под­разде­ление при­ходит­ся по­ряд­ка 70% нар­ко­тиков, за­дер­жанных на его учас­тке гра­ницы. Пос­ледняя ус­пешная круп­ная опе­рация бы­ла про­веде­на в ян­ва­ре это­го го­да, ког­да "Волчьи те­ни" выс­ле­дили ка­раван с 3,5 тон­на­ми ма­риху­аны.

К но­воб­ранцам предъ­яв­ля­ют­ся жес­ткие тре­бова­ния: они дол­жны от­слу­жить в ар­мии, иметь хо­рошее об­ра­зова­ние, быть в прек­расной фи­зичес­кой фор­ме, об­ла­дать аб­со­лют­но чис­той би­ог­ра­фи­ей. И, ес­тес­твен­но, каж­дый, кто хо­чет слу­жить сре­ди "Волчь­их те­ней", дол­жен быть не прос­то ин­дей­цем по рож­де­нию, а вла­деть на­выка­ми пред­ков, уметь чи­тать сле­ды, знать по­вад­ки жи­вот­ных и ори­ен­ти­ровать­ся в лю­бой мес­тнос­ти. Ко­ман­дир от­ря­да Ке­вин Кар­лос от­ме­ча­ет, что это да­ет в том чис­ле и мо­раль­ное пре­иму­щес­тво пе­ред прес­тупни­ками, ко­торые не ожи­да­ют встре­тить в XXI ве­ке вы­соких тех­но­логий опыт­ных сле­допы­тов. Стран­но, од­на­ко, что та­кой от­ряд - единс­твен­ный на мек­си­кан­ской гра­нице.

Гвар­дия и ми­лиция

При ад­ми­нис­тра­ции Дж. Бу­ша-мл. се­нат США одоб­рил пред­ло­жение Бе­лого до­ма о нап­равле­нии на­ци­ональ­ных гвар­дей­цев на ук­репле­ние юж­ных ру­бежей стра­ны и в те­чение 2007 - 2009 го­дов на гра­нице с Мек­си­кой дей­ство­вали поч­ти 6 тыс. ре­зер­вистов. Роль их, од­на­ко, бы­ла ог­ра­ниче­на. На­ци­ональ­ные гвар­дей­цы са­мос­то­ятель­но за­дер­жи­вать не­лега­лов не име­ли пра­ва.  Об­на­ружив на­руши­телей, они  со­об­ща­ли их ко­ор­ди­наты  пог­ра­нич­ным пат­ру­лям. Но и та­кого ро­да де­ятель­ность бы­ла дос­та­точ­но эф­фектив­ной.

Меж­ду тем, пре­зидент Оба­ма при­нял ре­шение о пос­те­пен­ном сок­ра­щении их чис­ла, мо­тиви­руя вы­сокой сто­имостью со­дер­жа­ния на гра­нице. И к 2011  го­ду  там ос­та­лось все­го 1200 на­ци­ональ­ных гвар­дей­цев.     В аме­рикан­ской прес­се об­суждал­ся воп­рос об эф­фектив­ности их дей­ствий. Как пи­сала The Washington Post, в 2011 го­ду они по­мог­ли пог­ра­нич­ным  пат­ру­лям за­дер­жать 25514 не­лега­лов. Тем не ме­нее, в нас­то­ящее вре­мячис­ленность на­ци­ональ­ных гвар­дей­цев  сок­ра­щена до 300 че­ловек. Они пат­ру­лиру­ют гра­ницу в ос­новном на вер­то­летах и са­моле­тах.

Но и кро­ме то­го, с на­чала ХХ1 ве­ка к ох­ра­не мек­си­кан­ско­го ру­бежа все бо­лее ак­тивно под­клю­ча­ют­ся чле­ны Граж­дан­ской ми­лиции. Так на­зыва­ют­ся ле­галь­ные во­ени­зиро­ван­ные  от­ря­ды, сос­то­ящие из доб­ро­воль­цев. Это в ос­новном бе­лые аме­рикан­цы, ис­по­веды­ва­ющие су­губо кон­серва­тив­но - ра­дикаль­ные взгля­ды на по­лити­чес­кую и со­ци­аль­но - эко­номи­чес­кую об­ста­нов­ку в Со­еди­нен­ных Шта­тах.

Сог­ласно офи­ци­аль­ным под­счё­там, по ито­гам 2011 го­да, та­ких во­ени­зиро­ван­ных от­ря­дов в США бы­ло бо­лее ты­сячи (в 2009-м - 932). С 1999 го­да в них на­чалось соз­да­ние так на­зыва­емых "групп бди­тель­нос­ти граж­дан" для ох­ра­ны мек­си­кан­ской гра­ницы, их чле­ны ста­ли по­лучать ма­тери­аль­ную по­мощь из мес­тных бюд­же­тов. В за­дачи этих групп вхо­дит по­им­ка не­легаль­ных миг­рантов  на гра­нице с Мек­си­кой и на по­бережье Фло­риды, а так­же - бег­лых прес­тупни­ков. Де­ятель­ность "групп бди­тель­нос­ти" суб­си­диру­ет­ся не толь­ко   приг­ра­нич­ны­ми, но и бо­лее от­да­лен­ны­ми  шта­тами.  К при­меру, штат Ил­ли­нойс за пос­ледние 10 лет вып­ла­тил "груп­пам бди­тель­нос­ти" око­ло 60 млн. дол­ла­ров, штат Ала­бама - 12 млн, Ари­зона - 32 млн.  Эти день­ги чле­ны ми­лиции мо­гут тра­тить толь­ко на ору­жие, средс­тва свя­зи и тран­спорт.

Сим­во­лич­ным, к при­меру, яв­ля­ет­ся на­мере­ние За­коно­датель­но­го соб­ра­ния шта­та Ари­зоны ут­вердить про­ект за­кона, в рам­ках ко­торо­го осу­щест­вля­лось бы пол­ное  фи­нан­си­рова­ние во­ору­жен­ных от­ря­дов граж­дан­ской ми­лиции, приз­ванных пат­ру­лиро­вать пог­ра­нич­ную тер­ри­торию шта­та .

Хо­тя "ми­литан­ты"  име­ют пра­во лишь за­дер­жи­вать на­руши­телей гра­ницы и дол­жны пе­реда­вать их влас­тям, од­на­ко их по­доз­ре­ва­ют и в про­веде­нии са­мос­то­ятель­ных опе­раций по унич­то­жению не­легаль­ных им­мигран­тов из за­сад .

Пог­ра­нич­ный нар­котра­фик

Мек­си­кан­ская гра­ница в ХХ1 ве­ке ста­ла  од­ним из са­мых нап­ря­жен­ных учас­тков борь­бы с пос­тавка­ми нар­ко­тиков из стран Ла­тин­ской Аме­рики. Вмес­те с миг­ранта­ми из Мек­си­ки ус­трем­ля­ет­ся ог­ромный по­ток нар­ко­тиков - в 2011 г. кон­фиско­вано бо­лее 30 т ко­ка­ина и 750 т ма­риху­аны . По оцен­кам спе­ци­алис­тов, объ­ем го­дово­го нар­котра­фика сос­тавля­ет бо­лее 65 млрд. долл. в год, ос­новная часть его про­ходит че­рез юж­ную гра­ницу.

Ког­да не­легаль­ные ве­щес­тва пе­реп­равля­ли на­зем­ны­ми пу­тями, с этим ещё мож­но бы­ло бо­роть­ся. Но си­ту­ация ос­ложни­лась, ког­да па­кеты на­чали дос­тавлять при по­мощи ле­татель­ных ап­па­ратов, поч­ти бес­шумно пе­ресе­ка­ющих гор­ную мес­тность и сбра­сыва­ющих свою но­шу в ус­ловлен­ной точ­ке. Кон­тра­бан­дисты ис­поль­зу­ют не толь­ко са­модель­ные па­ралё­ты, но и бес­пи­лот­ни­ки. За 2011 год пог­ра­нич­ная служ­ба за­сек­ла 223 ле­татель­ных ап­па­рата - вдвое боль­ше, чем в 2010.

С на­чалом  стро­итель­ства заг­ражде­ний, для нар­котра­фика ста­ли ис­поль­зо­вать­ся тон­не­ли, от­ры­ва­емые в ос­новном  меж­ду пог­ра­нич­ны­ми го­рода­ми, та­кими как Ти­ху­ана и Сан Ди­его ( Ка­лифор­ния ), Сь­юдад-Ху­арес - Эль-Па­со ( Те­хас ), Эрой­ка - Но­галес  (Ари­зона ). С 2000 го­да бы­ло об­на­руже­но свы­ше 150 та­ких тун­не­лей. Мно­гие тун­не­ли име­ют бо­лее 200 мет­ров в дли­ну и ос­ве­щены, в них так­же есть вен­ти­ляци­он­ная сис­те­ма. По оцен­ке аме­рикан­ских спе­ци­алис­тов, за­каз­чи­ками стро­итель­ства этих тун­не­лей яв­ля­ют­ся нар­ко­баро­ны.. В ав­густе  об­на­ружен еще один под­земный ко­ридор, про­тяжен­ностью в 219 мет­ров, от мек­си­кан­ско­го го­рода Сан-Лу­ис-Рио-Ко­лора­до в Ари­зону, ко­торый  счи­та­ет­ся са­мым слож­ным в сво­ей конс­трук­ции, и обо­шел­ся  не ме­нее чем в 2 мил­ли­она дол­ла­ров.

Как со­об­ща­ет ка­нал FoxNews, нар­ко­тор­говцы при­меня­ют но­вое средс­тво пе­реда­чи ко­ка­ина: ка­тапуль­ту. По дан­ным ка­нала, в ав­густе ночью на­ци­ональ­ные гвар­дей­цы за­сек­ли груп­пу лю­дей, за­ряжав­ших стран­ное ору­дие боль­ши­ми па­кета­ми. Они свя­зались с мек­си­кан­ски­ми пог­ра­нич­ни­ками, ко­торым уда­лось зах­ва­тить ка­тапуль­ту и изъ­ять 35 фун­тов нар­ко­тика. По рас­че­там, с по­мощью та­кой конс­трук­ции мож­но пе­реки­дывать по два ки­лог­рамма за бро­сок на даль­ность бо­лее 150 м.

Пла­та за "ды­рявую" гра­ницу

Се­год­ня не­легаль­ная им­мигра­ция яв­ля­ет­ся не­малой уг­ро­зой не толь­ко эко­номи­ке, но и на­ци­ональ­ной бе­зопас­ности США. Ес­ли в на­чале 90-х го­дов прош­ло­го ве­ка счи­талось. что у нас 3,5 мил­ли­она не­лега­лов, то  сей­час  на­зыва­ют циф­ры от 11 до 15 мил­ли­онов. Хо­тя обе циф­ры, ес­тес­твен­но, ус­ловны. Во­об­ще же, лю­бая ста­тис­ти­ка по не­лега­лам -  сплош­ная ус­ловность. Не­воз­можно да­же со срав­ни­тель­ной точ­ностью сос­чи­тать тех, кто пря­чет­ся от за­кона,  из­бе­гая лю­бых ре­гис­тра­ций и пе­репи­сей. Ведь толь­ко за­дер­жанных пог­ра­нич­ны­ми аген­та­ми на­руши­телей в 2011 г. за­регис­три­рова­но око­ло 1,2 млн., боль­шинс­тво из них про­ник­ло че­рез гра­ницу с Мек­си­кой. Кста­ти, мек­си­кан­ские влас­ти  не за­ин­те­ресо­ваны в сдер­жи­вании это­го по­тока, так как де­неж­ные пе­рево­ды миг­рантов на ро­дину сос­тавля­ют мил­ли­ар­ды дол­ла­ров в год, а кро­ме то­го,  сни­жа­ет­ся уро­вень без­ра­боти­цы в стра­не.

Пог­ра­нич­ная служ­ба США  ис­пы­тыва­ет пос­то­ян­ное не­дофи­нан­си­рова­ние и не­доком­плек­та­цию. В сред­нем на ми­лю гра­ницы при­ходит­ся око­ло че­тырёх слу­жащих, но боль­шинс­тво из них ра­бота­ет в рай­онах круп­ных на­селён­ных пун­ктов, в то вре­мя как об­ширные пус­тынные и гор­ные рай­оны ох­ра­ня­ют­ся сла­бо. С 2000 г. из стра­ны  выд­во­рено бо­лее 6 млн не­лега­лов, но эта про­цеду­ра до­рогос­то­яща и не­эф­фектив­на . При та­ком миг­ра­ци­он­ном по­токе под­ры­ва­ет­ся эко­номи­ка (по­тери оце­нива­ют­ся от 400 до 1000 млрд. долл. в год), усу­губ­ля­ет­ся кри­мино­ген­ная об­ста­нов­ка, осо­бен­но в юж­ных пог­ра­нич­ных шта­тах - Ка­лифор­нии, Ари­зоне, Нью-Мек­си­ке, Те­хасе.

В мил­ли­он­ных мас­сах не­лега­лов око­ло 2-х про­цен­тов - кри­миналь­ные эле­мен­ты: бан­ди­ты, убий­цы, на­силь­ни­ки и так на­зыва­емые "под­го­тов­ленные" на­руши­тели -  шпи­оны или по­тен­ци­аль­ные тер­ро­рис­ты.  Ник­то не мо­жет да­же приб­ли­зитель­но вы­чис­лить, сколь­ко та­ких, но со­вер­шенно оче­вид­но, что они под­го­тов­ле­ны и обес­пе­чива­ют­ся прик­ры­ти­ем на по­рядок луч­ше, чем ря­довые миг­ранты.    

В на­ци­ональ­ном сос­та­ве на­руши­телей  пре­об­ла­да­ют мек­си­кан­цы (в 2011 г. - око­ло   80 про­цен­тов), од­на­ко в пос­леднее де­сяти­летие вы­рос­ла до­ля жи­телей  Бра­зилии, Ни­кара­гуа, Ве­несу­элы, Бо­ливии и дру­гих ла­тино­аме­рикан­ских стран. Но  уве­личил­ся  и при­ток еще бо­лее "проб­лемных" не­легаль­ных им­мигран­тов из му­суль­ман­ских стран - Аф­га­нис­та­на, Ира­на, Ли­вии, Па­кис­та­на, а так­же  из Аф­ри­ки.  Как яз­ви­тель­но пи­шет один из эк­спер­тов, "мир пос­те­пен­но уз­на­ет то, о чем мек­си­кан­цы уже зна­ют дав­но - гра­ница США ши­роко от­кры­та для лю­бого".

Ог­ромный по­ток не­легаль­ных им­мигран­тов, на фо­не ко­торо­го в США про­ника­ют дей­стви­тель­но кри­миналь­ные эле­мен­ты и да­же тер­ро­рис­ты, рез­ко сни­жа­ет эф­фектив­ность ох­ра­ны юж­ной гра­ницы вследс­твие не­воз­можнос­ти адек­ватно­го ре­аги­рова­ния на каж­дое ее на­руше­ние. В этой свя­зи, не­до­уме­ние вы­зыва­ет вы­ше­упо­мяну­тый Указ пре­зиден­та Оба­мы. Боль­шинс­тво ком­мента­торов рас­це­нива­ет  его  как пред­вы­бор­ный  ма­невр, пред­назна­чен­ный для прив­ле­чения го­лосов ла­тино­аме­рикан­цев. Но и кро­ме то­го, Указ Оба­мы стал до­пол­ни­тель­ным сти­мулом для тех, кто стре­мит­ся не­легаль­но по­пасть в Шта­ты че­рез их юж­ные ды­рявые ру­бежи.