Кто превратил госкорпорацию «Роскосмос» в «черную дыру» российского бюджета?

12 ап­ре­ля 1961 г. сос­то­ял­ся пер­вый по­лет че­лове­ка в кос­мос. Юрия Га­гари­на уз­нал весь мир. 18 мар­та 1965 г. дру­гой со­вет­ский кос­мо­навт Алек­сей Ле­онов осу­щес­твил пер­вый вы­ход че­лове­ка в от­кры­тый кос­мос. Пер­вой жен­щи­ной кос­мо­нав­том в 1963 г. ста­ла Ва­лен­ти­на Те­реш­ко­ва, ко­торой в мар­те 2020 г. по­ручи­ли пред­ло­жить поп­равку в Кон­сти­туцию РФ, поз­во­ля­ющую Вла­дими­ру Пу­тину еще дваж­ды пре­тен­до­вать на пост пре­зиден­та.

А в мар­те это­го го­да «Рос­космос» в оче­ред­ной раз по­пал в скан­дал с хи­щени­ем средств. Сле­дова­тели за­подоз­ри­ли, что, за­вод «Сас­та» при­над­ле­жащий Ди­ане Ка­леди­ной, вмес­то до­рогих рос­сий­ских стан­ков пос­та­вил кор­по­рации де­шевые тай­ван­ские. По­доб­ных скан­да­лом с во­ровс­твом средств у «Рос­космо­са» - воз и ма­лень­кая те­леж­ка. Мил­ли­оны руб­лей ис­че­за­ют на кон­трак­тах гос­корпо­рации, мил­ли­ар­ды – на стро­итель­стве кос­модро­ма «Вос­точный».

К раз­ва­лу кос­ми­чес­кой от­расли Рос­сии при­ложи­ли ру­ки не­мало лю­дей, но глав­ным ви­нов­ни­ком счи­та­ет­ся экс-гла­ва кор­по­рации Дмит­рий Ро­гозин, ли­шив­ший­ся сво­его пос­та ле­том прош­ло­го го­да. Но­вой, обе­щан­ной пресс-сек­ре­тарем пре­зиден­та РФ Дмит­ри­ем Пес­ко­вым дол­жнос­ти, Ро­гозин так и не по­лучил, хо­тя и пре­тен­зий к не­му вро­де бы не бы­ло.

Фак­ты го­ворят о дру­гом. В 2021 г. вы­руч­ка «Рос­космо­са» сни­зилась поч­ти на 40%, сос­та­вив 10.5 морд руб. Кор­по­рация по­лучи­ла убы­ток в раз­ме­ре 1.19 млрд руб. При­быль за 2020 г. сос­тавля­ла 292.6 млн руб., в 2019 г. она бы­ла 14.5 млрд руб. Па­дение – в 42 (!) ра­за. Все сва­лили на пан­де­мию и пе­ре­оцен­ку ак­ти­вов.

На тот мо­мент гла­ва «Рос­космо­са» Дмит­рий Ро­гозин в 2020 г. по­лучил до­ход 83 млн руб. – в 2 ра­за боль­ше, чем в 2019 г. По всей ви­димос­ти, лич­ное обо­гаще­ние го­сударс­твен­но­го чи­нов­ни­ка ни­как не бы­ло свя­зано с эф­фектив­ностью ра­боты его кор­по­рации.

Дмит­рий Ро­гозин был ку­рато­ром и ру­ково­дите­лем «Рос­космо­са» в те­чение 11-ти лет.

В но­яб­ре прош­ло­го го­да Дмит­рий Ро­гозин со­об­щил, что воз­гла­вил ин­спек­тор­скую груп­пу «Цар­ские вол­ки», ока­зыва­ющую во­ен­но-тех­ни­чес­кую под­дер­жку во­ен­нослу­жащим ДНР и ЛНР. В де­каб­ре во вре­мя праз­дно­вания сво­его дня рож­денья Ро­гозин был ра­нен в то мес­то, в ко­тором сей­час на­ходит­ся кор­по­рация «Рос­космос».

Ею Дмит­рий Ро­гозин ру­ково­дил с мая 2018 г. и по­чему-то не­кото­рые оце­нива­ют толь­ко этот пе­ри­од ра­боты экс-чи­нов­ни­ка. Од­на­ко Ро­гозин в дол­жнос­ти ви­це-премь­ера воз­глав­лял наб­лю­датель­ный со­вет «Рос­космо­са» и ак­тивно при­нимал учас­тие в ее де­ятель­нос­ти с 2011 г.

Па­рал­лель­но ку­риро­вал ВПК, обо­рон­за­каз, на­ци­ональ­ную обо­рону, мо­били­заци­он­ную под­го­тов­ку, мор­скую по­лити­ку, атом­ную и ра­кет­но-кос­ми­чес­кую, су­дос­тро­итель­ную, ави­аци­он­ную, ра­ди­оэлек­трон­ную про­мыш­ленность, эк­спортный кон­троль, во­ен­но-тех­ни­чес­кое сот­рудни­чес­тво, граж­дан­скую обо­рону, пог­ра­нич­ную по­лити­ку, Ар­кти­ку, а так­же стро­итель­ство кос­модро­ма «Вос­точный».

Дмит­рий Ро­гозин ра­ботал в тес­ном сот­рудни­чес­тве с Сер­ге­ем Че­мезов, гла­вой гос­корпо­рации «Рос­тех», про­из­во­дящей во­ору­жение, и ми­нис­тром обо­роны Сер­ге­ем Шой­гу. Да­же уди­витель­но, что Ро­гозин до сих пор на сво­боде. Впол­не мог стать «коз­лом от­пу­щения» за ка­чес­тво и сос­то­яние рос­сий­ской во­ен­ной тех­ни­ки, про­явив­ши­еся во вре­мя вой­ны. Ви­димо, слиш­ком цен­ный кадр для Крем­ля или слиш­ком мно­го зна­ет о его тай­нах.

Ро­гози­на на пос­ту гла­вы «Рос­космо­са» сме­нил экс-премь­ер по обо­рон­ке Юрий Бо­рисов, ко­торый пов­то­ря­ет путь сво­его пред­шес­твен­ни­ка. До наз­на­чения в пра­витель­ство в 2018 г. Бо­рисов за­нимал дол­жность зам. ми­нис­тра обо­роны РФ, ку­риро­вал го­собо­рон­за­каз.

Гла­ва «Рос­тех» Сер­гей Че­мезов нег­ласно ку­риру­ет «Рос­космос»?

Ку­рато­ром ВПК в пра­витель­стве стал ви­це-премь­ер и по сов­мести­тель­ству гла­ва Мин­пром­торга Де­нис Ман­ту­ров, ста­рый пар­тнер по биз­не­су Сер­гея Че­мезо­ва. Ман­ту­ров так­же воз­гла­вил наб­лю­датель­ный со­вет «Рос­космо­са». Мно­гохо­дов­ка дос­тигла сво­ей це­ли.

Ре­фор­ма кос­ми­чес­кой от­расли бы­ла за­те­яна еще в 2014 г. Тог­да бы­ло ре­шено раз­де­лить пол­но­мочия «Фе­дераль­но­го кос­ми­чес­ко­го агентства» (ФКА) и «Объ­еди­нен­ной ра­кет­но-кос­ми­чес­кой кор­по­рации» (ОРКК). Пер­во­му от­во­дилась роль за­каз­чи­ка, вто­рой – под­рядчи­ка. Од­на­ко че­рез год ста­ло по­нят­но, что за­тея про­вали­лась – струк­ту­ры кон­ку­риро­вали меж­ду со­бой.

Вмес­то них бы­ла соз­да­на кор­по­рация «Рос­космос», ко­торую воз­гла­вил Игорь Ко­маров, на тот мо­мент ру­ково­дитель ФКА. С 2009 г. по 2013 г. он был пре­зиден­том О­АО «Ав­то­ваз», кон­тро­лиру­емо­го «Рос­тех». Осенью 2018 г. сме­нен­ный Ро­гози­ным Ко­маров, стал пол­но­моч­ным пред­ста­вите­лем пре­зиден­та РФ в При­волж­ском фе­дераль­ном ок­ру­ге (ПФО). И на удив­ле­ние из­бе­жал всех скан­да­лов, свя­зан­ных с «Рос­космо­сом».

Афера со «спасением» Фондсервисбанка?

Наз­на­чение Иго­ря Ко­маро­ва гла­вой «Рос­космо­са» мог­ло прес­ле­довать цель по­луче­ния кор­по­раци­ей «Рос­тех» кон­тро­ля над Фон­дсер­висбан­ком (ФСБ), соз­данном в 1994 г. для об­слу­жива­ния пред­при­ятий ра­кет­но-кос­ми­чес­кой от­расли. Ос­новным вла­дель­цем час­тно­го бан­ка был его пре­зидент Алек­сандр Во­лов­ник. ФСБ об­слу­живал ва­лют­ные сче­та «Рос­космо­са», осу­щест­влял рас­че­ты с за­рубеж­ны­ми кос­ми­чес­ки­ми агентства­ми, нап­ри­мер с NASA, в рам­ках про­ек­та Меж­ду­народ­ной кос­ми­чес­кой стан­ции (МКС).

В фев­ра­ле 2015 г. в ЦБ ввел в ФСБ вре­мен­ную ад­ми­нис­тра­цию в ли­це Агентства по стра­хова­нию вкла­дов (АСВ), хо­тя, по мне­нию бан­ков­ских эк­спер­тов, не­об­хо­димос­ти в этом не бы­ло. Банк мог под­держи­вать лик­видность и без прив­ле­чения средств АСВ. Од­на­ко участь ФСБ уже бы­ла ре­шена на са­мом вер­ху. Пос­ле вве­дения вре­мен­ной ад­ми­нис­тра­ции Алек­сандр Во­лов­ник уво­лил­ся с пос­та пре­зиден­та ФСБ.

Его са­нато­ром был выб­ран Но­виком­банк, при­над­ле­жащий кор­по­рации «Рос­тех», по­лучив­ший на «спа­сение» ФСБ 66 млрд руб. сро­ком на 10 лет. Их вы­дели­ло АСВ и круп­ней­ший кли­ент бан­ка «Рос­космос». С ка­кой ста­ти го­сударс­твен­ные струк­ту­ры да­ли день­ги на спа­сение час­тно­го бан­ка, ста­ло по­нят­но по­том.

В ап­ре­ле 2017 г. по по­доз­ре­нию в хи­щении 47 млрд руб. у «Рос­космо­са» был арес­то­ван экс- вла­делец бан­ка Алек­сандр Во­лов­ник. День­ги яко­бы бы­ли ин­вести­рова­ны в раз­личные про­ек­ты и банк мог их вер­нуть толь­ко че­рез три го­да. Впос­ледс­твии сум­ма пред­по­лага­емо­го ущер­ба бы­ла сни­жена до 6.4 млрд руб., что выг­ля­дело очень стран­но.

Алек­сандр Во­лов­ник слиш­ком мно­го зна­ет о де­лах «Рос­космо­са»?

Об­ви­нение по это­му де­лу бы­ло ут­вер­жде­но Ген­про­кура­турой РФ еще в мае 2020 г. и…ти­шина. Офи­ци­аль­ной ин­форма­ции о нем нет уже поч­ти три го­да. Та­кое впе­чат­ле­ние, что кто-то на­ложил на де­ло ФСБ та­бу для СМИ.

Воз­можно, при­чина за­тишья в том, что в 2015 г. Алек­сандр Во­лов­ник был чле­ном со­вета ди­рек­то­ров ПАО «Вол­го­мост» и ка­кое-то вре­мя да­же его пре­зиден­том. Эту ор­га­низа­цию свя­зыва­ли с оли­гар­ха­ми брать­ями Ро­тен­берга­ми, бли­жай­ши­ми друзь­ями пре­зиден­та РФ Вла­дими­ра Пу­тина.

В се­ти по­яв­ля­лась не­офи­ци­аль­ная ин­форма­ция, что Во­лов­ни­ка в этом го­ду мог­ли от­пра­вить на ме­дицин­ское ос­ви­детель­ство­вание, но ей до­верять нель­зя, пос­коль­ку офи­ци­аль­ные СМИ хра­нят гро­бовое мол­ча­ние.

Пос­ле трех лет «спа­сения» в мае 2018 г. ФСБ был пе­редан на­зад в «Рос­космос». Те­перь она дол­жна бы­ла ин­вести­ровать в банк. В но­яб­ре его пред­се­дате­лем со­вета ди­рек­то­ров стал Дмит­рий Ро­гозин.

В мае 2019 г. ФСБ пе­ре­име­нова­ли в Рос­космос­банк, а че­рез два го­да фи­нан­со­вое уч­режде­ние с да­леко иду­щими пла­нами бы­ло лик­ви­диро­вано в свя­зи с при­со­еди­нени­ем к го­сударс­твен­но­му «Пром­связь­бан­ку» (ПСБ). Сле­ды 66 млрд руб., вы­делен­ных на са­нацию ФСБ, бы­ли по­хоро­нены окон­ча­тель­но.

О пе­реда­че Рос­космос­банка ПСБ ста­ло из­вес­тно еще в и­юле 2020 г. Фи­нан­со­вые по­каза­тели за по­луго­дие бы­ли пе­чаль­ные – ак­ти­вы Рос­космос­банка умень­ши­лись на 10 млрд руб., убы­ток сос­тавлял 2 млрд руб. Ни са­нация «Рос­те­хом», ни реб­рендинг, ни вли­вания от «Рос­космо­са» не по­мог­ли оз­до­ровить банк, ко­торый мог ис­поль­зо­вать­ся в ка­чес­тве «пра­чеч­ной» для вы­вода из не­го де­нег.

Эта тем­ная ис­то­рия, очень по­хожая на рей­дер­ский зах­ват ФСБ, ждет сво­его рас­сле­дова­ния. Не­удоб­ные воп­ро­сы мо­гут воз­никнуть как к Иго­рю Ко­маро­ву, та и к Дмит­рию Ро­гози­ну и Сер­гею Че­мезо­ву. Но по­ка в Рос­сии пра­вит Вла­димир Пу­тин, отыс­кать го­сударс­твен­ные мил­ли­ар­ды, про­пав­шие в ФСБ, вряд ли удас­тся. И ход рас­сле­дова­ния де­ла Алек­сан­дра Во­лов­ни­ка и его ко­ман­ды – яр­кое то­му под­твержде­ние.

Сколько бюджетных денег может исчезать в «Роскосмосе»?

За 2017 г. Счет­ная па­лата вы­яви­ла на­руше­ний в «Рос­космо­се» на сум­му 760 млрд руб., что сос­тавля­ло поч­ти по­лови­ну от всех на­руше­ний при ис­полне­нии бюд­же­та в Рос­сии. По ре­зуль­та­там про­вер­ки к дис­ципли­нар­ной от­ветс­твен­ности бы­ли прив­ле­чены 200 че­ловек, воз­бу­дили 16 уго­лов­ных дел.

На­вер­ное, имен­но по­это­му Дмит­рий Ро­гозин в мае 2018 г. по­терял дол­жность ви­це-премь­ера и был от­прав­лен в гос­корпо­рацию ис­прав­лять по­ложе­ние дел. Как он это сде­лал, сви­детель­ству­ют при­веден­ные вы­ше фи­нан­со­вые ре­зуль­та­ты де­ятель­нос­ти «Рос­космо­са» за 2021 г. Из-за них Ро­гозин и был от­прав­лен в от­став­ку.

От­четность за 2022 г. дол­жна по­явить­ся в ап­ре­ле-мае, но вряд ли бу­дет опуб­ли­кова­на. Ре­зуль­та­ты фи­нан­со­вой де­ятель­нос­ти мно­гих пред­при­ятий, вхо­дящих в «Рос­космос», не рас­кры­ва­ют­ся с 2018 г.

В ап­ре­ле 2019 г. тог­дашний ген­про­курор Рос­сии Юрий Чай­ка до­ложил, что в «Рос­тех» и «Рос­космо­се» бы­ло по­хище­но 1.6 млрд руб., вы­делен­ных в том чис­ле и на соз­да­ние но­вей­ших пер­спек­тивных раз­ра­боток во­ору­жения. Ви­нов­ных или не наш­ли, или ра­зоб­ра­лись по-ти­хому, что­бы не вы­носить сор из из­бы. По­лито­лог Ан­дрей Ко­лядин во­об­ще наз­вал сум­му хи­щений нез­на­читель­ной и не вли­яющей на карь­еру Ро­гози­на.

От­личная ха­рак­те­рис­ти­ка де­ятель­нос­ти гос­компа­ний в сов­ре­мен­ной Рос­сии. А ни­чего, что один мил­ли­ард взят из кар­ма­нов обыч­ных рос­си­ян – на­логоп­ла­тель­щи­ков, мно­гие из ко­торых еле-еле сво­дят кон­цы с кон­ца­ми? Ну не 100 же, уже хо­рошо.

Во­ровс­тво на кос­модро­ме «Вос­точный», ко­торый ку­риро­вал Ро­гозин, в но­яб­ре 2019 г. воз­му­тило да­же Вла­дими­ра Пу­тина. Пре­зидент РФ за­явил, что на стро­итель­стве объ­ек­та во­ру­ют сот­ня­ми мил­ли­онов руб­лей, воз­бужде­но нес­коль­ко де­сят­ков уго­лов­ных дел, но по­ряд­ка как не бы­ло, так и нет.

Дмит­рий Пес­ков тут же под­су­етил­ся и дал ком­мента­рий, что сло­ва пре­зиден­та не от­но­сят­ся к ны­неш­ним ку­рато­рам. На­вер­ное, за­был, что Ро­гозин в дол­жнос­ти ви­це-премь­ера яв­лялся ку­рато­ром кос­модро­ма «Вос­точный» с 2011 г. И ес­ли в во­ровс­тве со­тен мил­ли­онов ви­нова­то преж­нее ру­ководс­тво «Рос­космо­са», то по­чему Игорь Ко­маров до сих пор пред­став­ля­ет Вла­дими­ра Пу­тина в ПФО?

Пре­зидент РФ, го­воря о во­ровс­тве на «Вос­точном», яв­но был де­зин­форми­рова­на, так как об­щая сум­ма кон­трак­тов ФКУ «Ди­рек­ция Кос­модро­ма «Вос­точный», ко­торое зак­лю­ча­ет до­гово­ры с под­рядчи­ками, сос­тавля­ет 190.6 млрд руб.

Ос­новной под­рядчик ПСО «Ка­зань» с кон­трак­та­ми на 53 млрд руб. на­ходит­ся в про­цес­се бан­кротс­тва. В нем оно бы­ло уже в сен­тябре 2020 г., тог­да сум­ма его кон­трак­тов с ФКУ «Ди­рек­ция Кос­модро­ма «Вос­точный» сос­тавля­ла 42 млрд руб. С тех пор бо­лее 10 млрд руб. пе­речис­ле­но ор­га­низа­ции, у ко­торой по сос­то­янию на фев­раль 2023 г. час­тично или пол­ностью заб­ло­киро­ваны сче­та. А как она бу­дет вы­пол­нять свои обя­затель­ства пе­ред «Рос­космо­сом»?

ПСО «Ка­зань», как и АО «Кро­кус» не­од­нократ­но фи­гури­рова­ли в раз­личных скан­да­лах, в том чис­ле и со стро­итель­ством ста­ди­онов к ЧМ по фут­бо­лу 2018 г. Од­на­ко оба про­дол­жа­ют по­лучать кон­трак­ты от го­сударс­тва на де­сят­ки мил­ли­ар­дов руб­лей.

Дмит­рия Ро­гози­на мно­гие счи­тали кос­ми­чес­ким меч­та­телем. По об­ра­зова­нию жур­на­лист, экс-гла­ва «Рос­космо­са», рас­ска­зывал о по­летах на Лу­ну и Марс, иноп­ла­нетя­нах, прос­верли­ва­ющих дыр­ки в МКС, спо­рил с Ило­ном Мас­ком и за­писы­вал пес­ни про кос­мос со сво­ей же­ной. Де­лал все, что­бы от­влечь вни­мание от хи­щений в кор­по­рации и ее оче­вид­ных про­валов. Но бур­ная де­ятель­ность не спас­ла Ро­гози­на от от­став­ки.

В мар­те ста­ло из­вес­тно, что Ка­зах­стан на кос­модро­ме Бай­ка­нур арес­то­вал иму­щес­тво «доч­ки» «Рос­космо­са» за дол­ги $28.5 млн. Су­деб­ное раз­би­ратель­ство с рос­сий­ской ком­па­ни­ей АО "Центр экс­плу­ата­ции объ­ек­тов на­зем­ной кос­ми­чес­кой ин­фраструк­ту­ры" (ЦЭН­КИ)  дли­лось поч­ти год. Струк­ту­ра «Рос­космо­са» об­слу­жива­ет кос­модром Бай­ка­нур, ко­торый Рос­сия арен­ду­ет до 2050 г. Это уже скан­дал меж­ду­народ­но­го уров­ня.

Те­перь бюд­же­том «Рос­космо­са» рас­по­ряжа­ет­ся Юрий Бо­рисов, ко­торый то­же счи­та­ет­ся че­лове­ком Сер­гея Че­мезо­ва. Пра­витель­ство РФ на фи­нан­си­рова­ние Фе­дераль­ной кос­ми­чес­кой прог­раммы вы­делит в 2023 г. 133.1 млрд руб., в 2024 г. – 140.5 млрд руб., в 2025 г. – 148.5 млрд руб. До по­лови­ны средств пой­дут на обо­рон­ные за­дачи. А их ре­шать Бо­рисо­ву и Че­мезо­ву не впер­вой.

Кор­рупци­он­ные скан­да­лы в «Рос­космо­се», на­вер­ное, мог­ли бы сос­та­вить сот­ни то­мов уго­лов­ных дел, а сум­ма хи­щений – сот­ни мил­ли­ар­дов руб­лей. Всем из­вес­тно, кто за этим сто­ит, но глав­ное - им ни­чего не бу­дет.